Новый закон гласил, что высшим органом власти в республике является Государственное собрание, которое избирает Президиум ВНР и Совет министров. По новой конституции предстояло заменить старые местные муниципальные органы власти (управления начальников комитатов, округов, бургомистров, старост, выборных корпораций и т. д., восстановленных в январе 1945 г. взамен национальных комитетов) советами. На местах власть стала принадлежать сельским, городским, окружным и комитатским советам. В июне—августе 1949 г. повсеместно возникли временные советы, а 22 октября 1950 г. состоялись первые выборы в местные советы. Более 220 тыс. трудящихся было избрано членами или кандидатами в члены советов, из них 15% являлись рабочими, 67 — трудящимися крестьянами, 7 % — представителями интеллигенции, а остальные служащими, мелкими промышленниками и торговцами. Треть избранных в советы представляли там ВПТ. Создание местных советов — органов диктатуры пролетариата — предполагало вовлечение широких масс трудящихся в управление государственными делами.

После выборов в Государственное собрание и изменения состава правительства началась чистка административного аппарата, и прежде всего министерств — главным образом тех, которые ранее находились в руках буржуазных партий. Во второй половине 1948 г. основательной чистке подвергся аппарат министерства иностранных дел, возглавляемого коммунистом Эриком Молнаром. Из этого министерства было уволено 235 дипломатов старой школы, взамен туда пришел 191 новый сотрудник, в том числе 123 рабочих.