В ноябре—декабре войска Красной Армии, поддержанные партизанами и участниками движения сопротивления освободили значительную часть страны и окружили Будапешт. Вслед за гитлеровцами бежали самые активные нилашисты и хортисты. На освобожденной территории устанавливалась народно-демократическая власть, прежняя была свергнута в ходе освободительных боев. Возникшие по инициативе коммунистов национальные комитеты брали административное управление на местах в свои руки. Они сыграли важную роль в создании нового народно-демократического строя. Компартия прилагала большие усилия к возобновлению производства, обеспечению населения продовольствием. Это было очень важно, поскольку в результате войны нарушилась связь между селами и городами.

Центральный комитет ВКП в то время находился в оккупированном германскими войсками Будапеште. В октябре—ноябре из эмиграции на освобожденную территорию Венгрии возвратились руководители заграничных центров партии. Они создали Центральное руководство ВКП, которое возглавило революционное движение в восточной части страны. В ходе освобождения территории Венгрии центром политической деятельности компартии стал Сегед. Отсюда ее центральное руководство направляло деятельность создававшихся парторганизаций и через линию фронта установило контакт с находившимся в Будапеште ЦК. Для этого на оккупированную территорию был послан Иштван Кошша. В свою очередь ЦК ВКП в Будапеште послал на освобожденную территорию для связи Антала Апро.